12月18日,媒體人嚴(yán)益唯在《體壇周報(bào)》上發(fā)文表示,足壇需要讓更多人一起成為“吹哨人”。
嚴(yán)益唯寫道:
本世紀(jì)中國足壇先后掀起了三次司法介入的反腐風(fēng)暴。每一次反腐,都有活躍的“爆料人”出現(xiàn)在公眾面前。但是相對于案發(fā)后出現(xiàn)的“爆料人”,案發(fā)前主動(dòng)曝光行業(yè)違法違規(guī)的“吹哨人”卻很稀少,其影響力也往往也不如“爆料人”。
中國足壇為何能夠誕生很多“爆料人”卻少見“吹哨人”呢?原因之一就是,能夠在案發(fā)前就發(fā)現(xiàn)問題的“吹哨人”,往往是足壇的內(nèi)部人士。即便他們有足夠的良知為了行業(yè)與公眾的利益而曝光自己身邊的同事、熟人的不法之事,但是作為內(nèi)部人士而言,仍然存在很大的法律風(fēng)險(xiǎn)。
二十多年來,中國足壇三次大規(guī)模司法反腐顯示,每次反腐之后,并不代表以后就不再有類似的問題了。如果沒有足夠有影響力的“吹哨人”在“歲月靜好”的時(shí)候就曝光行業(yè)內(nèi)的違法違規(guī)行為,讓違法違規(guī)行為成為過街老鼠,那么過一陣子,更嚴(yán)重的違法違規(guī)行為可能就卷土而來。
那么,誰能成為合格的“吹哨人”呢?我們不能將如此高風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任寄托在別人的身上。每一個(gè)關(guān)心中國足球的人,如果都是中國足球的“吹哨人”那才是真正有效的吹哨人制度。問題是,“吹哨人”首先需要是“知情人”,如果不是基于對規(guī)則的理解,從事實(shí)出發(fā),只是屁股決定腦袋式的批評,那最后很可能就變成罵街了,也無法真正揭露行業(yè)的違規(guī)違法行為。中國足協(xié)為了防止重蹈覆轍,過一陣子就陷入反腐風(fēng)暴中,就應(yīng)該降低外人“知情”的門檻,增加足協(xié)重大規(guī)則制定與執(zhí)行的透明度,讓更多關(guān)心中國足球的“外人”,只要愿意都能很容易地成為理解足協(xié)規(guī)則制定與執(zhí)行的“知情人”。這樣,一旦出現(xiàn)行業(yè)內(nèi)的違規(guī)行為,公眾就能成為“吹哨人”,防范于未然。
隨著本次反腐風(fēng)暴進(jìn)入尾聲,中國足協(xié)應(yīng)該趁熱打鐵,出臺更多向公眾開放知情權(quán)的措施。比如從公開的信息中可知,審核“聯(lián)賽準(zhǔn)入”也是滋生腐敗的重災(zāi)區(qū),如何讓“聯(lián)賽準(zhǔn)入”的審核流程更加透明,讓公眾不僅知道結(jié)果,還能知道原因,對于確保審核結(jié)果的公正是很有必要的。總之,中國足壇需要讓更多人一起成為“吹哨人”,才能更好地保證準(zhǔn)入的公正。只有降低公眾對足協(xié)重大規(guī)則的制定與執(zhí)行知情的門檻,才能讓更多人成為中國足壇的“吹哨人”,降低中國足球行業(yè)內(nèi)部的違規(guī)違法的風(fēng)險(xiǎn)。
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