記者魯蜜報(bào)道 1月9日，中國足協(xié)第十二屆會(huì)員代表大會(huì)第二次會(huì)議召開，足協(xié)主席宋凱進(jìn)行了2024年中國足球協(xié)會(huì)工作報(bào)告?！?024年中國足協(xié)工作報(bào)告》顯示，在國務(wù)院推進(jìn)足球改革發(fā)展工作專班的領(lǐng)導(dǎo)下，足協(xié)把理順管理體制機(jī)制作為攻堅(jiān)任務(wù)。

構(gòu)建足球工作新格局

在2024年的中國足球工作中，體現(xiàn)出了足球工作的新格局。

一是高位推動(dòng)足球改革發(fā)展。經(jīng)過不懈努力，基本形成了“體育總局主抓主管，教育部支持配合，中國足協(xié)和地方足協(xié)具體落實(shí)，有關(guān)部委、地方黨委和政府協(xié)同推進(jìn)”的工作格局。國家體育總局黨組書記、局長(zhǎng)高志丹擔(dān)任足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，定期研究聽取足球重要工作，體育總局副局長(zhǎng)張家勝擔(dān)任中國足協(xié)黨委書記，充分發(fā)揮“頭雁”作用，履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，體育總局各司局主動(dòng)作為，加強(qiáng)對(duì)足球改革的研究和謀劃。

二是創(chuàng)新足球監(jiān)督指導(dǎo)工作模式。駐總局紀(jì)檢監(jiān)察組靠前監(jiān)督，與足球改革同向而行，深入國家隊(duì)和地方調(diào)研足球，與體育總局黨組、中國足協(xié)黨委召開足球?qū)ｎ}會(huì)商會(huì)，與駐教育部、公安部等部委紀(jì)檢監(jiān)察組協(xié)同聯(lián)動(dòng)，找“病癥”開“良方”。

三是壓實(shí)地方黨委政府抓足球?qū)俚刎?zé)任。體育總局召開2024年全國體育系統(tǒng)足球工作會(huì)議，部署建立的“部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、責(zé)任明確、順暢高效”的足球管理體制機(jī)制初具雛形。

四是完善中國足協(xié)會(huì)員體系建設(shè)。扎實(shí)開展會(huì)員協(xié)會(huì)體系建設(shè)專題調(diào)研，優(yōu)化會(huì)員結(jié)構(gòu)，積極吸納中國公安體育協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)入會(huì)。探索推動(dòng)會(huì)員協(xié)會(huì)分級(jí)管理，為省級(jí)足協(xié)放權(quán)賦能；修訂完善《會(huì)員管理辦法》等配套制度，加強(qiáng)足球信息化平臺(tái)建設(shè)與足球業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化管理，對(duì)會(huì)員協(xié)會(huì)提供工作指導(dǎo)、監(jiān)督管理和支持保障。

五是優(yōu)化中國足協(xié)法人治理結(jié)構(gòu)。推動(dòng)建立以會(huì)員代表大會(huì)為權(quán)力機(jī)構(gòu)、執(zhí)委會(huì)為執(zhí)行機(jī)構(gòu)、秘書處與專項(xiàng)委員會(huì)為辦事機(jī)構(gòu)、監(jiān)事會(huì)為監(jiān)督機(jī)構(gòu)的協(xié)會(huì)運(yùn)行機(jī)制；推動(dòng)執(zhí)委會(huì)規(guī)范運(yùn)行，全年召開3次執(zhí)委會(huì)。建章立制，完善秘書處運(yùn)行機(jī)制。

修復(fù)足球領(lǐng)域政治生態(tài)

2024年，中國足球領(lǐng)域以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以干部隊(duì)伍建設(shè)為根本，全面修復(fù)了足球領(lǐng)域政治生態(tài)。

領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮了整體功能。新一屆中國足協(xié)黨委堅(jiān)持從政治上看足球、從政治上干足球。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)和研究貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于體育和足球工作重要指示批示精神，研究制定《中國足協(xié)關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神的實(shí)施細(xì)則》，時(shí)刻對(duì)標(biāo)對(duì)表、校準(zhǔn)方向。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于理順管理體制、完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制的重要批示要求。堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)黨委前置研究討論，以釘釘子精神，統(tǒng)籌推進(jìn)中央巡視整改、足球?qū)０嘀攸c(diǎn)任務(wù)和協(xié)會(huì)“3+5”重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。

干部隊(duì)伍自身建設(shè)全面加強(qiáng)。嚴(yán)格貫徹新時(shí)代黨的組織路線，優(yōu)化調(diào)整中國足協(xié)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，健全干部“選育管用”全鏈條機(jī)制。加強(qiáng)干部監(jiān)督工作，打造學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。舉辦會(huì)員協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人“抓黨建 促改革”政治能力建設(shè)專題培訓(xùn)示范班。聯(lián)合中國籃協(xié)、中國足球發(fā)展基金會(huì)舉辦黨支部書記、委員培訓(xùn)班。開展會(huì)員協(xié)會(huì)和職業(yè)俱樂部黨建調(diào)研，推動(dòng)省級(jí)會(huì)員協(xié)會(huì)黨組織全覆蓋、具備條件的職業(yè)足球俱樂部黨組織應(yīng)建盡建。

行業(yè)政治生態(tài)持續(xù)向好。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，協(xié)會(huì)班子成員自覺履行“一崗雙責(zé)”。健全協(xié)會(huì)紀(jì)委內(nèi)部管理制度，規(guī)范信訪舉報(bào)、案件查辦工作流程。在駐總局紀(jì)檢監(jiān)察組、總局直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委指導(dǎo)下，扎實(shí)開展“以案促改促治、整頓行風(fēng)、凈化足球政治生態(tài)”專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)涉案違紀(jì)違法人員嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，出臺(tái)中國足協(xié)工作人員“十不準(zhǔn)”紀(jì)律要求，下大力氣加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。會(huì)同公安部建立“假賭黑”預(yù)警和聯(lián)合懲戒工作機(jī)制，對(duì)公安機(jī)關(guān)移交的 60 多名涉案從業(yè)人員進(jìn)行行業(yè)處罰。建立健全主動(dòng)接受上級(jí)監(jiān)督、專責(zé)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等全方位監(jiān)督機(jī)制。加大對(duì)青少年賽事涉嫌年齡、戶籍造假、運(yùn)動(dòng)員等級(jí)證書造假等問題核查整治，多措并舉扭轉(zhuǎn)行業(yè)風(fēng)氣， 重塑中國足球公信力。

持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)

2025年中國足球?qū)用娴闹饕蝿?wù)，加強(qiáng)黨對(duì)足球工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。繼續(xù)完善“體育總局主抓主管、教育部支持配合、中國足協(xié)和地方足協(xié)具體落實(shí)、有關(guān)部委和地方黨委和政府協(xié)同推進(jìn)”的工作新格局。

首先是深入推進(jìn)足球反腐和行風(fēng)整治。強(qiáng)化政治監(jiān)督，扎實(shí)履行監(jiān)督主體責(zé)任，鞏固深化全國足球領(lǐng)域教育整頓和“以案促改促治”專項(xiàng)行動(dòng)成果。緊盯協(xié)會(huì)關(guān)鍵崗位、重要賽事、重要節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)誠信專員隊(duì)伍建設(shè)和作用發(fā)揮，構(gòu)建全行業(yè)上下聯(lián)動(dòng)的綜合監(jiān)管體系。持續(xù)完善落實(shí)裁判員監(jiān)管“八項(xiàng)新規(guī)”，加強(qiáng)裁判員培訓(xùn)和國際交流，嚴(yán)格落實(shí)裁判員升降級(jí)制度。深化與公安部門的定期溝通會(huì)商機(jī)制，及時(shí)移交問題線索，持續(xù)打擊震懾“假賭黑”。加大行風(fēng)案件查處力度，通報(bào)行業(yè)典型案例。加強(qiáng)足球誠信廉潔文化建設(shè)，做好從業(yè)人員誠信紀(jì)律道德宣講工作。關(guān)注輿論監(jiān)督，繼續(xù)發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督員作用，鞏固監(jiān)督工作合力。

同時(shí)持續(xù)加強(qiáng)中國足協(xié)自身建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)中國足協(xié)干部隊(duì)伍建設(shè)，健全干部“選育管用”全鏈條機(jī)制，落實(shí)全面從嚴(yán)管理干部要求，嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人重大事項(xiàng)填報(bào)等制度。繼續(xù)選派高素質(zhì)專業(yè)人員進(jìn)入國際組織任職，提升國際話語權(quán)和影響力。高度重視中國足協(xié)信息化平臺(tái)建設(shè)。將信息化工作作為加強(qiáng)全國足球大家庭建設(shè)的戰(zhàn)略性工程。努力實(shí)現(xiàn)全國足球領(lǐng)域在注冊(cè)轉(zhuǎn)會(huì)、競(jìng)賽組織、教練員、裁判員培訓(xùn)、青少年培養(yǎng)和國家隊(duì)管理等核心業(yè)務(wù)的全覆蓋，并持續(xù)通過技術(shù)手段加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員等級(jí)評(píng)定、國家隊(duì)球員評(píng)估、會(huì)員協(xié)會(huì)健康發(fā)展、假賭黑問題監(jiān)控等重點(diǎn)難點(diǎn)工作，為協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)管理提供技術(shù)信息數(shù)據(jù)保障，不斷提升協(xié)會(huì)治理水平和業(yè)務(wù)管理能力。

宋凱在總結(jié)過去展望未來時(shí)表示，過去一年，在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國足球從泥淖中走出，在足球新長(zhǎng)征路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，成績(jī)來之不易，必須倍加珍惜。明天的中國足球，也要靠奮斗創(chuàng)造奇跡。中國足球人要始終站穩(wěn)人民立場(chǎng)，自覺接受批評(píng)和監(jiān)督，要向最難之處攻堅(jiān)，向最關(guān)鍵之處挺進(jìn)，追求最遠(yuǎn)大的目標(biāo)。