北京時間1月23日,中國足球職業(yè)聯(lián)賽聯(lián)合會,也就是中國球迷耳熟能詳的中足聯(lián)在北京成立,中國足球職業(yè)聯(lián)賽管辦分離改革終于迎來了一個標志性節(jié)點。
中足聯(lián)擁有職業(yè)聯(lián)賽的經營權、運營權和收益分配權,以會員形式加入中國足協(xié),在中國足協(xié)授權下,負責組織和運營三級職業(yè)聯(lián)賽,包括負責制定職業(yè)聯(lián)賽發(fā)展規(guī)劃、擬定職業(yè)聯(lián)賽規(guī)模和升降級制度、開展職業(yè)俱樂部注冊和準入、職業(yè)球員注冊和轉會、紀律處罰等職業(yè)聯(lián)賽有關工作。
以中國足球職業(yè)聯(lián)賽糾紛解決為例,未來中足聯(lián)紀律與道德委員會負責對職業(yè)聯(lián)賽違規(guī)違紀問題進行紀律處罰,如俱樂部或球員對處罰結果不滿,可向中國足協(xié)糾紛解決委員會提出申訴;如對糾紛解決仍不滿,可進一步申訴至中國體育仲裁委員會。
這一點和以前是發(fā)生了非常巨大的改變。眾所周知的是,以前各俱樂部對于中國足協(xié)的紀律處罰不滿,是直接向中國足協(xié)提出申訴,而這樣的申訴往往不會有任何回應和結果。如今,進行處罰的主體變成了中足聯(lián)的相關委員會,而申訴的地方依然是中國足協(xié)。如果說以前中國足協(xié)對于俱樂部的申訴不做出回應解決,目的是為了維護自己的顏面,不自己打自己的臉,那么當做出處罰的主體不再是中國足協(xié),不知道中國足協(xié)是否會對于俱樂部申訴的態(tài)度會有所改變呢?
雖然中國足協(xié)不再參與職業(yè)聯(lián)賽運營管理,但仍將負責聯(lián)賽裁判員選派、評議和處罰等管理工作,以保持裁判工作的獨立性和公平性。
在這一點上,中國足球聯(lián)賽則是和英超聯(lián)賽的管辦分離有本質的不同。英超聯(lián)賽的裁判員,選派工作是由英超公司進行,和英足總無關。更為有趣的是,英超公司在選派裁判員時,不會考慮裁判員的出生地和情感傾向。比如明知道麥克-迪恩是熱刺隊的球迷,英超公司卻往往故意安排麥克-迪恩去執(zhí)法熱刺隊的比賽,來看看裁判員的執(zhí)法工作是否做到了完全公平。但中國足協(xié)顯然是不敢這么玩的。
中足聯(lián)的制度設計,旨在發(fā)揮俱樂部主體作用。作為中足聯(lián)最高權力機構的會員大會,由52家職業(yè)俱樂部代表和個別個人會員組成,負責研究聯(lián)賽發(fā)展有關重大事項;作為領導機構的中足聯(lián)理事會,首屆理事會共有17名理事,其中俱樂部代表9人,超過理事會的半數。
三級職業(yè)聯(lián)賽議事委員會分別由各級職業(yè)聯(lián)賽的俱樂部代表組成,負責協(xié)商解決本級聯(lián)賽組織和運營過程中的常規(guī)事務,對本級聯(lián)賽的相關事務和重大決策提出建議,提交理事會決策。三級聯(lián)賽議事委員會主任同時擔任中足聯(lián)副理事長,參加中足聯(lián)理事長辦公會,參與研究處理中足聯(lián)的日常工作。
在以往中國足協(xié)制定一些和聯(lián)賽相關的政策時,往往是完全不考慮各職業(yè)足球俱樂部的利益,這是中國足協(xié)被詬病最多的地方也是。很多媒體和中國球迷一直呼吁管辦分離的原因之一,如今,中足聯(lián)的這一制度將充分發(fā)揮俱樂部的主體作用,以前那些完全不顧各職業(yè)足球俱樂部利益的政策,或許將不會在中國足壇再次出現。這也會讓我們中國足球職業(yè)聯(lián)賽變得更加健康。
總體而言,中足聯(lián)承載了中國球迷對于聯(lián)賽發(fā)展的太多期待,但中足聯(lián)注定不是包治百病的靈丹妙藥,中國足球也不會因為中足聯(lián)的成立,就馬上獲得一蹴而就的成功。但能夠邁出管辦分離的一小步,已經是中國足球的一大步。2025年1月23日,注定會成為中國足球歷史發(fā)展當中的一個歷史性時間節(jié)點。
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